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公务员由来
由来
“公务员”一词,是从外文“civil servant或者civil service”翻译过来的。英文原意是“文职服务员”、“文职仆人”,有人直译为 “女王的仆人”,有人意译为“文官”或者“文官制度”,也有人译作“公务员”“公务员制度”,有人译作“文职公务员”,或许这种译法更符合原意。美国则称为“政府雇员”
(governmental employee);日本在第二次世界大战前称“文官”,战后改称为“公务员”;法国直称为“公务员”;联邦德国称为“联邦公务员”或“联邦官员”。当今世界,许多发达国家以及一些发展中国家都纷纷仿效英美等国,建立起自己的公务员制度,把政府中从事公务活动的人员称为“公务员”。
公务员顾名思义是指政府中办理公务的人员,但是公务员这个词语是从哪来的呢?据考证,公务员这个词是由英语翻译过来的,英文中的civilservant直译过来便是文职服务员。日语中,在第二次世界大战之前,日本的公务员叫做文官,第二次世界大战之后改名为公务员。其他国家的称呼有联邦官员、政府雇员等等。在我国,履行公职的人员被称为公务员。
中国最早实行公务员制度是1993年。
1993年10月1日,《国家公务员暂行条例》开始施行。这是我国人事制度改革和发展的里程碑,标志着具有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度的基本确立。它的建立和推行,有利于对干部实现分类管理;有利于加强廉政建设;有利于增强政府机关的生机和活力;有利于促进政府机关人事管理的科学化、法制化。
参照公务员管理的由来
随着机构改革编制压缩和《中华人民共和国公务员法》的颁布实施,行政编制从严控制,且只减不增,部分行政事业单位分配的行政编制很少,所以就有了参照公务员法管理人员,严格而言,所谓参公管理并不是一种独立的编制形式,而是指事业单位的一种人员管理方式。就目前而言,参公管理事业单位审批单位一般为省级公务员管理机构,党委口为省委组织部,政府口为省人社局公务员局。
什么时候开始有公务员的说法
“公务员”作为一个称呼并非一开始就存在。在古代,官员被称之为“官”、“吏”等。清朝正式设立乡、县、道、府、省五级机构,其中负责地方行政事务和司法的官员称为“官员”。1950年,新中国建立后,逐步建立了中央和地方制度规范的行政机构,同时推行非私有制经济,开始出现了招聘从事行政机关工作的人员。1955年,***颁布了《公务员任用条例》,正式将这些从事行政工作的人员称为“公务员”,并实行公开考试录用制度。从此,公务员称呼逐渐普及,成为中国行政机构工作人员的正式称谓。
1 公务员的说法可以追溯到中国的封建时期,当时的官员也可以被视为公务员。
2 但是现代意义上的公务员制度是在中华人民共和国成立后开始建立的,具体可以追溯到1950年代。
3 从那时起,中国的公务员制度逐渐完善,成为了现代国家治理体系的重要组成部分。
1993年10月国家颁布(国家公务员暂行条例),从这一年逐步开始实施公务员制度。以前大家把从事公职的人都叫干部或吃国家饭的。现在大家都知道上班的人分的很清楚,有公务员、有事业单位职工有无业职工和零时工。
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