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行政机关公务员处分条例第二十条释义
第二十条
有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分: (一)不依法履行职责,致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的; (二)发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按规定报告、处理的; (三)对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、***、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理,致使款物被贪污、挪用,或者毁损、灭失的; (四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。
市级防疫指挥部是什么行政级别,公务员编制还是事业编?人数各是多少
市防疫指挥部应该是市级临时应急领导协调组织,指挥长为市委市政府主要领导,组成人员为党政部门负责人,它下设的办公室才是负责具体工作的常设机构,具体是公务员编制,还是事业编制,是由市委编制办公室批复的单位性质来确定编制数。
作为曾经的组织人事干部,我负责任地告诉你,在体制内只要看见“指挥部”、“领导小组”、“领导小组办公室”字样的机构,清一色都是临时性的议事协调机构,而非常设机关。既然是临时机构,自然没有三定,也不可能有编制和领导职数。防疫指挥部也不例外。
以市级防疫指挥部为例,指挥长一般是所在地市的市委书记和市长,少数由市长挂帅指挥长,副指挥长一般由市委副书记、常务副市长、纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、市委秘书长,以及分管应急、交通、卫健、医保、交通、公安的副市长组成。出于协调需要,部分地市也会把市人大常委会主任、市政协主席以及这两套班子中负责联系卫健部门的副职列入指挥长、副指挥长序列。指挥部下设办公室、综合协调组、医疗卫生组、物资保障组、交通运输组、应急处置组、志愿服务组、水电通信保障组、监督组、宣传组等小组。
其中,办公室主任一般由分管卫健工作副市长担任,副主任由对应副秘书长和卫健委主任担任。各小组的组长则由对应市领导的副秘书长和保障部门的正职担任,相关部门的副职担任副组长。比如物资保障组,组长通常由分管商务、工信等部门的副市长的对应副秘书长和商务局局长、工信局局长担任,副组长由市商务局副职、工信局副职担任。小组成员由各保障单位安排。
从上述机构可以看出,市级疫情防控部所有的组成人员都是从各单位各部门抽调的,指挥部既无编制,也无职数,更无经费预算。指挥部的工作经费由财政部门临时增支,所有人员的工资待遇由原单位保障,防控任务完成机构自动解散,本质上就是一个大“专班”,与常设的委员会、中心、办公室等有明显的区别。
结论:市级疫情防控指挥部没有行政级别,也没有公务员编和事业编,人员数量由防控任务决定临时抽调,不设上限。
市级防疫指挥部通常是由当地政府设立的应急机构,其行政级别、编制和人数等因地区和具体情况而异。
一般而言,市级防疫指挥部的行政级别应为市级或省级,其编制可能既包括公务员编制,也包括事业编制,主要依据当地政府的管理体制和相关法规而定。人数方面,也取决于当地的具体情况和应对疫情的需要,可能涉及多个职能部门和专业领域的人员协同配合工作。因此,具体的人数需要根据实际情况而定,难以给出一个统一的数值。
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